必发娱乐最新官方网址国新办公布

 

 吉林生产建设兵团的历史与发展(二〇一四年四月)

——中华夏族民共和国国务院情报办公室

 目录

  前言

  一、建立与提高

  二、职务与体制

  三、开发与建设

  四、维稳戍边与牵动民族团结

 

前言

  屯垦戍边是礼仪之邦几千年开发和侍卫边疆的历史遗产。中心政坛在西域福建大规模屯垦戍边始于2000多年前的南宋,将来历代沿袭。1949年福建和平解放,1954年中心政坛决定在湖南起家生产建设兵团。那是符合中国国情和辽宁实在的战略性举措,也是历史经验在新的野史条件下的继承和发展。

  60年来,吉林生产建设兵团建立,艰难奋斗,忠实履行着国家授予的屯垦戍边的雅观职分。广大兵团军垦职工草行露宿,扎根边疆,同本地各族人民一道,把亘古戈壁荒漠改造成生态绿洲,开创了湖南现代化事业、建成了规模化大农业、兴办大型工矿公司,建起了一座座新颖乡镇,充裕发挥了生产队、工作队、战斗队的功效。兵团为促进西藏发展、增进民族团结、维护社会安宁、巩固国家边防作出了永恒的野史进献。

  值此山东生产建设兵团确立60周年之际,特公布白皮书,周全介绍兵团的野史和进化情状,以助国际社会明白和认得兵团发挥什么样的机能、兵团是一个怎么样的社会团体、兵团人是一个什么的社会群体。

 一、建立与进化

  江西居于中国西西部陲。山东生产建设兵团是在奇特的地理、历史背景下树立的。

  1949年安徽和平解放时,当地经济是以农牧业为主体的自然经济,生产力水平低下,生产方式落后,发展处在抱残守缺状态,人民生存穷困不堪。为巩固边防、加速升高,减轻黑龙江当地政党和各族人民的经济负担,1950年5月,驻福建革命军将主要力量投入到生产建设之中,当年落实粮食一大半自给、食油蔬菜整个自给。1953年,新疆军区将所属部队改编为国防军事和生育部队七个部分,其中生产部队建有军垦农牧团场43个,拥有耕地77.26千公顷。同时还举行工业、交通、建筑、商业公司和科学和技术、教育、文化、卫生等事业单位,为随后组建生产建设兵团奠定了根基。

  1954年四月,宗旨政坛命令驻黑龙江红军第二、第六军大部,第五军大部,第二十二兵团全体,集体就地转业,脱离国防军事体系,组建“中国人民解放军四川军区生产建设兵团”,接受广西军区和中共大旨广东分局双重领导,其职责是劳武结合、屯垦戍边。兵团因此开头正式国营农牧团场的建设,由原部队自给性生产转为公司化生产,并正式纳入国家安顿。立时,兵团人口17.55万。此后,全国各州大批理想青壮年、复转军人、知识分子、科学和技术人员加入兵团行列,投身长江建设。从1956年十月起,兵团受国家农垦部和湖北维吾尔自治区双重领导。

  1962年,西藏伊犁、博尔塔拉蒙古自治州主次暴发了边民越境事件。据悉国家陈设,兵团调遣了1.7万余名人员、职工奔赴当地爱戴社会治安,施行代耕、代牧、代管,并急忙在山东伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地区和阿勒泰地区等长达2000多英里的边境沿线建立了深度10海里到30英里的边界团场带。那对于平安江苏、维护国家边防安全发挥了不足替代的第一职能,改良了国家东北边防的战略性态势。到1966年终,兵团人口达到148.54万,拥有农牧团场158个。

  “文化大革命”(1966-1976年)时期,兵团屯垦戍边事业面临严重破坏。1975年七月,兵团建制被吊销,创设山东维吾尔自治区农垦总局,经理全疆国营农牧团场的事务工作。1981年二月,中心政坛决定苏醒兵团建制,名称由原本的“中国人民解放军福建军区生产建设兵团”改为“西藏生产建设兵团”,兵团早先了二次创业。30多年时光里,兵团对公共农牧场开展了大包干义务制、兴办职工家中农场、集团承包经营权利制、发展各种划算成分等地点的立异,兴办工业,建设城镇,兵团的屯垦戍边事业不断迈向新的等级。

  60年来,兵团以屯垦戍边为职分,坚守“不与民争利”的尺度,在天山南北的戈壁荒漠和人烟稀少、环境恶劣的国门沿线,开荒造田,建成了一个个农牧团场,逐步创制起涵盖食物加工、轻工纺织、钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等档次的工业系统,教育、科学技术、文化、卫生等各项社会事业得到长足发展。直到二〇一三年终,兵团下辖14个师,176个团,辖区面积7.06万平方英里,耕地1244.77千公顷,总人口270.14万,占湖南人口的11.9%。

 二、职分与体制

  河北生产建设兵团是黑龙江维吾尔自治区的机要组成部分。兵团承担着国家授予的屯垦戍边任务,举行党政军企合一体制,是在祥和所辖垦区内,根据国家和山西维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部行政、司法事务,在国家实施布署单列的独特社会团体,受中心政党和湖南维吾尔自治区双重领导。

  屯垦戍边是国家赋予兵团的任务。兵团的“屯垦”,以现代农业开发为底蕴,同时大力发展第二、第三产业,尊崇爱抚和改进生态环境,促进吉林的社会发展与民族团结。兵团的“戍边”,一方面守齐国家边防,另一方面维护国家统一和湖南社会安定团结,防患和打击恐怖势力的不轨破坏活动。20世纪80年代后,差距势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等“三股势力”及其破坏活动成为影响山东社会安宁、危机国家统一的严重威逼,兵团戍边的要紧转移到谨防和打击“三股势力”破坏活动的义务上。

  1990年主旨政党批准兵团在国家推行布署单列。兵团在继续作为湖北维吾尔自治区的严重性组成部分、接受自治区领导的同时,渐渐由中心政党有关部门对口管理。那种双重领导体制的建立,是兵团行政隶属关系上的创制性变革,有利于中心与自治区对兵团的协调领导,有利于兵团履行担负的各项职务,理顺了兵团与国家机关各机关的涉及,进一步促进了兵团事业的提高。多年来,要旨政坛对兵团在公共服务和公共安全、教科文卫、农林水事务等世界给予政策支撑和资金投入,为兵团经济社会发展注入了有力的生机和新的肥力。

  兵团举办党政军企中度统一的超常规管理体制。兵团各级都建有中国共@产@党的团体,发挥着对兵团各项事业的负责人成效。兵团设有行政机关和政法机关,自行管理之中行政、司法工作。兵团是一个“准军事实体”,设有军事机关和装备机构,沿用兵团、师、团、连等队伍容貌体制和少校、元帅、中校、下士等军事职责名称,涵养着一支以民兵为主的军队。兵团也叫做“中国新建公司公司”,是集农业、工业、交通、建筑、商业,承担经济建设职责的共用特大型公司。兵团的党、政、军、企四套领导机关与四项职能合为一体。

  兵团周全融入山西社会,所属师、团场及企事业单位分布于福建维吾尔自治区所在(州)、市、县(市)行政区内,紧要由兵团自上而下地履行联合领导和垂直管理。在战略地位紧要、团场集中连片、经济基础好、发展潜力大的垦区,设有7个“师市合一”的湖北维吾尔自治区名下县级市和5个“团(场)镇合一”必发娱乐最新官方网址,的建制镇,由兵团举办联合分级管理。“师和市”、“团(场)和镇”党政机构设置均实施“一个部门、两块牌子”

三、开发与建设

  兵团的经济建设是湖北维吾尔自治区经济建设的首要组成部分。长时间以来,越发是改造开放后,兵团充裕发挥自身优势,积极适应市场经济必要,调整经济结构和扭转载展措施,加强推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设,着力维护生态环境,改进惠农,促进就业,升高公共服务和社会有限支撑水平,各项事业取得明显成就。

  不断擢升综合经济实力。二零一三年兵团生产总值达1499.87亿元人民币,比兵团成即刻的1954年升高了220倍,年均拉长9.6%;比1981年兵团復苏时升高了22.9倍,年均增进10.4%。农业基础地位越发进步,新型工业化进度加快,工业成为主导产业,第三产业在经济提升中的功能日益杰出。二零一三年,三次产业结构比为29.0:41.8:
29.2。

  加强开展城镇化建设。在焦点和自治区的联结领导和陈设性下,兵团以人数分布、土地使用空间为重大,统筹产业布局和乡镇布局,根据“师市合一、团镇合并”的标准和师建城市、团场建镇的思路,加强开展城镇化进程。截至如今,兵团已建成阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、双河市、五家渠市、石河子市、北屯市等7个县级市和金幽州镇、草城关、梧桐镇、蔡家柯佛冈县、北泉镇等5个建制镇,早先形成以都市、垦区中央村镇、一般团场城镇、焦点连队居住区为发展架构,与黑龙江村镇出力互补,具有兵团特点的村镇连串,城镇化率已达62.3%。城镇基础设备分明创新,公共服务设施不断完备,城镇统筹、建设、管理、服务水平分明增强。兵团城镇早就逐渐前行为区域的经济和知识骨干,成为人口、资金、产业、人才、文化、教育、医疗卫生等资源的汇聚之地,推进了新疆城镇化进程。石河子市2000年被联合国评为人类居住条件改革出色范例城市,2002年被专业命名为国家园林城市。

  切实做好新型工业化建设。兵团的工业从农副产品加工业起步,稳步形成以轻工、纺织为主,钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等多花色的工业系统,为台湾现代工业发展奠定了基础。21世纪初国家推行北边大开发战略以来,兵团立足云南资源和地缘优势,形成了食物医药、纺织衣服、氯碱化工和煤化工、特色矿产资源加工、石油天然气化工、新型建材和武装创设等支柱产业。由兵团生产的节水灌溉器材、番茄制品、棉纺锭等产量和规模名列全国前茅。二零一三年,兵团已毕工业增添值426.61亿元人民币,比上年增进27.8%,占兵团生产总值的28.5%,工业对兵团生产总值的进献率达45.3%。

  大力拉动农业现代化建设。农业是兵团的基础产业和优势产业。兵团始终持之以恒走农业现代化之路,大规模引进、吸收、研发和推广先进生产技能,持续举办规模化、机械化、现代化国营农场建设,开创了新疆现代农业的早先。二〇〇七年以来,兵团大力促进全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广营地、现代农业示范基地等“三大基地”建设,在节水灌溉、农业机械和植物育种与作育、牲畜育种与饲养等先进技术的推荐和研发上收获突破,并在全疆大规模推广应用。依靠科学和技术创新和社团化规模化的优势,兵团的农业现代化建设获得斐然效果。二零一三年,兵团高新节水灌溉占有效灌溉面积的74.4%,综合机械化水平达92%,农作物精量半精量播种面积857.20千公顷、测土配方施肥面积超越682.33千公顷。兵团已建成国家关键的优质商品棉和特征林果生产集散地。棉花总产量达146.52万吨,分别占湖南及中国棉花总产量的41.6%和23.2%,棉花单产、机械化率、人均占有量一而再多年位于全国第三位。番茄、红枣、苹果、香梨、葡萄、核桃、薰衣草等特点农产品已形成优势,有91个农产品被评为中国和尼罗河出名或驰名商标。

  着力增长生态文明建设。兵团多数团场建在沙漠边缘和国门沿线,是抵抗风沙袭击、爱惜新疆绿洲的率先道屏障。多年来,兵团把区域生态环境建设摆在出色地点,通过广泛植树造林、兴修水利、防风固沙、排盐治碱、节水灌溉,对800千公顷的空旷植被选拔封沙育林育草等艺术,逐步建起环绕塔克拉玛干和古尔班通古特两大戈壁的黑色生态带,形成乔木、灌木、草场结合的归结防护林连串,在茫茫戈壁荒漠上建成了绿洲生态经济网。通过大力推广喷、滴、微灌等节水技术,年农业节水量当先10亿立方米,增添了向下游河道的便秘水量,一些早已没落甚至干涸的湖泊再次出现活力,改良了大漠边缘的生态环境,成立了“人进沙退”的偶发。至二零一三年,兵团建成近3000千公顷的人造新绿洲,森林覆盖率达20%;绝一大半团场已毕了农田林网化,80%上述农田得到林网的管事爱慕。

  着力创新惠民。兵团始终把保险和校对惠农放在优先地方,着力解决好职工群众最关注最直白最具体的补益难点,促进社会公平正义,拉长职工群众幸福,已毕发展成果越多更公平惠及职工群众。经过多年开足马力,兵团的居民收入、住房、社会有限支撑、就业等惠农水平有了卓殊程度的升高。二零一三年,兵团城镇居民人均可控制收入2.31万元人民币、团场农牧工家庭人均收益1.43万元人民币、在岗职工平均薪给4.40万元人民币,分别比上年增加17.8%、18.2%、17.4%;近几年,兵团累计投入347.8亿元人民币革新民生,开工建设城镇保证性住宅14.3万户,实施集镇棚户区改造7.2万户,完结农村安居工程5.5万户。截止近年来,已有70%上述的职工群众喜迁新房。城镇居民养老保障完毕全覆盖,参预基本医疗保证226.48万人,9.4万人大饱眼福低于生活维持,20多万人次得到治疗支援。二零一三年,兵团从业人数达125.34万人,在岗职工71.11万人,全年新增劳引力就业8.57万人,年末城镇登记无业率2.55%。

  周到提升社会事业。兵团创设了从娃娃教育到高校教育的总体教育系统,落成了中央普及九年制任务教育和着力扫除青壮年文盲。甘休二〇一三年,兵团拥有普通和成人大学7所、中等职业校园24所、普通中学243所、小学55所,各民族在校生48.13万人。兵团的科学和技术事业不断进步,拥有农垦科大学等不利切磋与技术开发机构18个,各个专业技术人员约12万人。建有各种重大实验室14个,公司技术为主40个,工程技术研讨主旨24个。兵团公共文化服务种类建设步伐加速,建立了影院、文化馆、博物(纪念)馆、体育场馆(室)、文化广场等一批文化活动场地,拥有专业文艺团体8个、业余文艺团队数百个,广播电视机播出机构197座、网站66家,广播、电视机综合覆盖率分别达到97%和98.8%,公开出版发行报刊杂志35种,每年出版各样文化图书100三种。兵团不断加大医疗卫生投入,建立了较为完美的公共卫生服务种类,医疗卫生条件不断革新,职工群众健康程度获得鲜明增高。拥有各种卫生机构1348个,各种卫生技术人士2.48万人,平均每千人拥有执业(助理)医生3.18人、注册护师3.89人、医院床位10张。二〇一三年总人口长逝率为4.94‰,宝宝离世率为7.56‰,人均期望寿命76.79岁。

  不断升级对外开放程度。兵团发挥农业生产及农副产品加工领域的家产特长,大力发展口岸经济和物难产业,积极开辟中亚及北美洲等国际市场,进出口货物的项目和总量渐渐扩张。近来,兵团已具有5个国家级经济技术开发区和24个自治区、兵团级园区,与160三个国家和所在建立了经贸关系,与20多少个国家和地点开展经济技术合营。二零一三年,兵团进出口总额达115.
91亿加元,其中商品出口额103.
7亿美金,对外承包工程和劳动合营营业额5.42亿日元。

  兵团各项事业取得重大成就,是一代代兵团人履行“热爱祖国、无私贡献、辛勤创业、开拓进取”的兵团精神的结果。60年来,兵团人战胜罕见的活着、生产困难,扎根边疆,报效国家,在天山南北、亘古荒原上创建出人类发展奇迹。兵团的迈入,也是在宗旨政府、湖南维吾尔自治区和全国各地局长时间匡助扶持下促成的。多年来,焦点财政对兵团的投入力度慢慢加大。二零一零年焦点政坛明确提议,对自治区的协助政策,兵团同样适用;对艰难地方和对唱扶持的国策,所在地兵团师团场同样适用。西藏维吾尔自治区向兵团划拨土地、草场和水利资源、矿山资源,拨售机器设备,出台适用于兵团的国策,直接帮助兵团的支出与建设,促进兵团与地方经济的鱼死网破发展。全国别的各地市也以对口的花样向兵团提供了大量的本金、技术和人才帮扶,对兵团的经济社会发展起到了严重性功用。

四、维稳戍边与促进民族团结

  吉林大洲边境线漫长,戍守边防是国家给予兵团的紧要义务。兵团从组建开首,就是一支高度协会化的准军事力量。多年来,兵团锲而不舍亦兵亦民、劳武结合、兵民合一,拥有一支数量充足、素质较高的民兵武装和兵团武警部队,一手拿枪,一手拿镐,与武装、特种兵和各族群众建立起边境安全联防体系,在维护国家联合和黑龙江社会张掖久安、打击暴力恐怖犯罪活动中公布出特殊成效。

兵团的国门团场是边防的主要性力量。兵团对边防团场推行团场包面、连队包片、民兵包点的生育与守边双承包责任制,举办兵团值班民兵连队与地面驻军、特种兵和地点民兵四位一体的军民联防机制,共同有限支持国家边防安全。根据国家的战略性布局,兵团不断抓牢边境团场建设的力度。从2000年起,兵团在边防团场推行以危旧房改造、饮水、交通、文化、就医、电视机广播、环境净化等为紧要的“利马Saul工程”,发挥区位优势实施沿边对外开放,开展区域对外经贸、文化互换同盟,进一步更正了职工群众的生育生活条件,增强了边防团场的凝聚力、吸引力,升高了边境团场戍边的归结实力。

  维护西藏平稳是兵团的重要任务,也是达成平稳的现实要求。20世纪80年份以来,“三股势力”破坏活动对广西社会安宁的侵蚀逐步展现。针对那种情况,根据统一配置,兵团所属师、团、连和企事业单位创立了应急民兵营、连、排,随时应对各个暴力恐怖突发事件。在反恐维稳斗争中,兵团发挥了特殊效用。越发是1990年阿克陶县巴仁乡“4·5”事件、1997年伊宁“2·5”事件暴发后,兵团民兵发挥熟习情状、就近就便的优势,急迅反应、快捷出击,与武警部队和各族群众携手联动,共同打击暴恐犯罪,维护了社会安宁。二零零六年俄克拉荷马城“7·5”事件发生后,兵团急速协会民兵担负起执勤、巡逻和对重大对象的防卫任务。当前,兵团正开足马力建设全国甲级民兵武装,建立融生产、练习、执勤、应急于一体的民兵常态化轮训备勤机制。

  西藏是多民族地区,民族团结是国家统一和云南社会平安的最遥远的常有难点。兵团中度融入青海社会,长期与地方各部族毗邻而居、和睦相处、守望相助,构成各民族互相往来调换交融的“嵌入式”社会前行形式,做到了边境同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。60年来,兵团锲而不舍为四川各族人民服务的大旨,积极支持地方建设,为各族群众办好事、办实事。兵团医疗机构常年协会医疗队长远地点农村、牧区举行巡回医疗,防病治病,送医送药。兵团在建筑各样水利、道路等工程时,同时考虑地点各族人民的便宜,使兴修的各项工程成为兵地双方受益的“两利工程”。20世纪50年份,为永葆云南工业腾飞,兵团把已经建设起来的规模较大的一批工交建商集团无偿移交给地点。60年份中叶,兵团每年拿出800多万元人民币专项资金支持地点举行土地规划建设。80年间初兵团復苏后,两次三番5年投资9000多万元人民币,支援喀什、塔城等地点设立农田水利建设,并与地方共建文明单位400八个。90年间以来,辅助地点建设“双语”幼儿园和“双语”高校,培训“双语”助教。1999年开班,屡次三番14年在北国7个师的57个团场,接收来自南疆四地州32个县(市)15批2156名基层少数民族干部挂职陶冶作育。进入21世纪后,兵团与地点大力发展融合经济,建立起经济联合体87个,合营项目200七个。兵团还常年抽调大批量科学和技术人士,为地方设立种植、养殖、农机等各项培训班,向各族农牧民传授和松开各样先进技术。兵地互相协理、融合发展,促进了各部族交往互换交融。

  兵团有汉、维、哈、回、蒙古、锡伯、俄联邦、塔吉克、满等37个民族,少数民族人口达37.54万人,占总人口的13.9%,有37个少数民族聚居团场。兵团把加速少数民族聚居团场发展作为革新惠农的重大,加大政策帮助和扶贫济困开发力度。近来,兵团共实施少数民族聚居团场建设项目114个,总斥资10.8亿元人民币,项目涉嫌城镇基础设备建设、安居工程、设施农业、畜牧养殖业等八个世界。二零一二年,兵团37个少数民族聚居团场完毕生产总值111.03亿元,比二零一八年增强42.8%,比兵团平均水平高出24.4个百分点。

  兵团周全达成国家的民族宗教政策,促进宗教和谐,尊重和掩护少数民族风俗习惯,倡导民族协调升高、文化一同繁荣、风俗相互尊重。多民族聚居的场所,使兵团具备了传播先进文化、弘扬中华文化,不断接受融合新疆民族文化,在边疆地区促进一体多元中华民族文化发展的功底。在兵团,文化的互动互换进一步增加了各民族成员之内的问询和认可,推进了云南全民族先进知识的建设,增强了边疆地区中华民族的凝聚力。

  斗转星移,兵团走过了不平凡的60年。

  当前,中国各族人民正在为促成中华民族伟大复兴的中华梦而拼命拼搏,河北正处在落成社会平稳和平静的关键时期。支持兵团发展壮大是焦点政党的一直方针,发挥好兵团的维稳戍边特殊作用是国家的漫漫大计。新时局下,兵团建设只可以增强无法裁减。

  兵团正处在新的野史源点上,兵团的开拓进取面临空前的机遇。在新的历史时期,兵团要当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇聚先进生产力和学好知识的示范区,壮大实力,深化“兵地融合”发展,聚焦云南社会安宁和稳定性总目的,履行好要旨赋予的各项职能。

  有中心政党的强项领导和援助,有全国全民的能动声援,有多瑙河维吾尔自治区和各族人民的卖力接济,有兵团60年进步打下的坚实基础,完全有理由相信,兵团的前几天势必会越来越光明!

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注